依笔者之见，是由于PPP合同关系的长期性，主要的当事两方对各自的交易兴 趣、利益诉求、风险分担机制等问题有一个逐步认识过程。为了促进交易双方的认知，正式采 购程序启动前的市场测试是一个比较好的安排。世界银行出版的一份专题报告1提到了市场测